ADMINISTRATIA PUBLICA CENTRALA
Are doua componente:
- ADMINISTRATIA PUBLICA CENTRALA DE SPECIALITATE
- se compune din administratia ministeriala si din administratia extraministeriala ; conform articolului 117 din Constitutie, ministerele se infiinteaza si functioneaza potrivit legii. Astfel, fiecare ministru in parte are o lege - cadru de organizare si functionare;
- un minister se oganizeaza pentru a coordona sau administra toate activitatile specifice unui domeniu vital pentru existenta sau buna functionare a statului;
In general, structura unui minister este formata astfel:
- MINISTRU
- SECRETARI DE STAT
- SUB-SECRETARI DE STAT
- DIRECTII GENERALE ALE MINISTRULUI
- STRUCTURI DECONCENTRATE IN TERITORIU
In exercitarea functiei, ministrul emite ordine sau instructiuni. Aceste acte normative au menirea de a detalia normele din Hotararea de Guvern in vederea aplicarii lor corecte sau pentru organizarea activitatii din domeniul sau de competenta. Puterea juridica a acestor norme este inferioara hotararilor de Guvern.
- ADMINISTRATIA PUBLICA AUTONOMA
- este cunoscuta si sub denumirea dde autoritatile administrative autonome; aceste structuri nu se subordoneaza ierarhic Guvernului, avand de regula, o conducere desemnata de catre Parlament si sunt obligate sa depuna rapoarte de activitate catre Forul legislativ, rapoarte care sunt supuse dezbaterii si aprobarii acestuia.
- conducerea acestor autoritati poate fi colegiala (CNA) sau unipersonale (SRI, SIE);
- activitatea autoritatilor administrative autonome este reglementata prin legi organice; de obicei, conducerea acestor entitati isi desfasoara activitatea pe baza unui mandat limitat in timp, mai ales in cazul structurilor cu conducere colegiala;
- exemple : CSAT, BNR,CNA, SRI, SIE, SPP, CC, CSM
- organizarea unor astfel de structuri autonome se inscrie in tendinta occidentala prin care se urmareste cresterea numerica a autoritatilor autonome, atat fata de Guvern, cat si fata de seful statului;
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu